苏财农[2008]117号

关于做好落实奶牛后备母牛补贴政策

有关工作的通知

各市、县农林（农业、林牧渔业、畜牧水产、畜牧兽医）局、财政局，省农垦集团、省监狱管理局：

根据《国务院关于促进奶业持续健康发展意见》（国发[2007]31号）要求，省政府下发了《关于进一步加大农业和粮食生产政策扶持力度的通知》（苏政发[2008]38号），决定在全省实施奶牛后备母牛补贴政策。现就落实后备母牛补贴政策的有关事项通知如下：

一、补贴范围

列入补贴范围的后备母牛，是指奶牛养殖场（户）养殖的、从出生到初次配种前的健康种用母牛。未按规定落实强制免疫措施和登记编号的后备奶牛及奶牛养殖场（户）拒绝进行“两病”监测或经监测呈阳性的不列入补贴范围。

二、补贴标准

每头后备母牛一次性补贴500元。其中省级财政对苏南、苏中、苏北地区补助比例分别为20%、40%、60%，其余部分由地方财政承担。

三、补贴方式

为使奶牛养殖场（户）及时享受到政策扶持，尽快发挥政策效应，计划分上、下半年两个阶段发放补助经费。补助经费按照核定的后备母牛数量、补助标准，通过“一折通”的形式直接发放到奶牛养殖场（户）。

四、核定数量和统计上报

鉴于去年年底已对徐州市云龙区等8个县（市、区）实施奶牛良种补贴改良后出生的后备母牛给予了补贴，因此今年上半年后备母牛核定的数量为2007年11月25日到2008年5月31日出生的现存栏后备母牛。下半年后备母牛核定数量为2008年6月1日到2008年11月30日出生的存栏后备母牛。

（一）后备母牛存栏数量的核定上报由各市负责，组织各县（市、区）按照统一格式和要求，进行后备母牛的全面调查与统计。各县（市、区）要成立农、财联合调查小组，对辖区内所有饲养后备母牛的养殖场（户）进行调查统计，根据系谱档案认真仔细核对后备母牛的数量，如实填写后备母牛调查统计表（附表1），并要求养殖场负责人（户主）和调查人员签名确认。

（二）各县（市、区）要建立后备母牛登记备案管理制度，对调查统计的后备母牛建立相应的纸质和电子档案，并安排专人负责档案管理，以备公示和核查。各乡（镇）要将受益养殖户姓名（或企业名称）、后备母牛数量等内容进行张榜公示，接受监督，公示时间不得少于3天。数量不实的要及时进行核实更正。

（三）后备母牛数量经核实无异议后，由县（市、区）农牧和财政部门联合将辖区内后备母牛汇总表（附表2）上报市农牧和财政部门。各市农牧和财政部门经汇总和审核后，将市后备母牛汇总表（附表3，包括纸质表和电子表）联合上报省畜牧兽医局和省财政厅；省农垦集团、省监狱管理局直接报省财政厅、省农林厅。上半年核定数量于6月30日之前上报，下半年核定数量于12月20日之前上报。

五、工作要求

（一）加强宣传。各市、县（市、区）要通过广播、电视、报纸、网络及发放明白纸等方式，向广大奶牛养殖者、基层干部以及全社会公布、宣传后备母牛补贴政策，调动奶牛养殖者保护后备母牛的积极性，以稳定奶业发展的基础。

（二）保证数据准确。各地要遵循公开、公平、公正的原则，严格按照规范和程序操作，逐村、逐场、逐户开展调查统计，做到见人、见牛、见耳标。要严格掌握后备母牛的界定标准，做到不虚报、不漏报，确保核定数量的真实性和完整性。

（三）强化监督。各市、县（市、区）农牧、财政部门要加强项目监督和监测，重点监测奶牛配种、产犊和后备母牛建档立卡等相关工作。

六、联系方式

省畜牧兽医局联系人：华棣，电话：025-86263914，传真：025-86222651， E-mail：jssxmc@163.com，通讯地址：南京市龙江小区月光广场8号江苏农林大厦畜牧兽医局914室。

省财政厅联系人：顾彩娥，电话：025-83633155。

特此通知。

附件：1. 奶牛后备母牛调查统计表

     2. 县（市、区）奶牛后备母牛汇总上报表

     3. 市奶牛后备母牛汇总上报表

二〇〇八年六月十七日